Declaración de Santiago por el Derecho a la Ciudad y a la Movilidad a Energía Humana

Enviado por Prensa Bicicultura el 24/02/2011 a las 14:27

Texto Completo:

En Santiago de Chile, a 3 de marzo del año 2011, nos hemos reunido un conjunto de redes sociales, organizaciones ciudadanas, organismos no gubernamentales y personas de la sociedad civil que se sienten afectadas por el actual proceso de crecimiento irracional, de degradación urbana  y deterioro de la calidad de vida que está viviendo la ciudad de Santiago y las principales urbes del país. Por tal motivo, los abajo firmantes hemos convenido en declarar públicamente lo siguiente:

1º        Observamos ciudades que ponen cada vez más el espacio público al servicio de los vehículos motorizados. Ciudades donde, de manera implícita y explícita, se promueve la compra y el uso indiscriminado del automóvil particular, que representa un modelo de movilidad insostenible, que daña el medio ambiente, incrementa el calentamiento global, atenta contra la calidad de vida de las personas que habitan nuestras ciudades y promueve un estilo de vida sedentario, de negativas consecuencias sobre la salud de la población.

 

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Representantes de organizaciones sociales en el Centro Cultural de España

2º        Consideramos que la reproducción de esta forma de desarrollo urbano, centrado en satisfacer principalmente las necesidades de circulación de los automóviles, presiona por una expansión irracional del entorno urbano, crecimiento que perjudica el desarrollo armónico y la regionalización del país; promueve velocidades de transporte que atentan contra la vida y la movilidad natural a energía humana de todos los habitantes, produce cada vez más daño y muertes por accidentes viales y contaminación atmosférica; estimula la creación de autopistas que coartan la libertad de desplazamiento de las grandes mayorías; y elimina toda posibilidad para el desplazamiento libre y natural de los más vulnerables como niños, personas mayores, o con alguna discapacidad;

3º        Postulamos la necesidad de construir ciudades a escala y ritmo humanos, pensadas no para el tránsito motorizado, sino para el encuentro y desplazamiento natural y libre de personas, donde se garantice a todas y todos el derecho igualitario a la ciudad, a una vida mejor, más activa y sana, que asegure el bienestar físico y psicológico de las personas.

4º        Postulamos la construcción de un sistema de transporte ambiental y socialmente sustentable, con políticas y medidas que consideren las particularidades de los distintos tipos de usuarios de las vías. Un sistema de transporte en que no se diseñe para el “usuario tipo”, sino un diseño que incorpore la corporalidad de los usuarios y usuarias, sus distintas capacidades, necesidades, estilos de vida, roles y responsabilidades.

5º        Los abajo firmantes, del mismo modo, postulamos que el fomento de los medios de transporte naturales a tracción humana es ya un imperativo de utilidad pública e interés colectivo, por razones de salud, medioambiente, ahorro y equidad social. Más aún, sostenemos que priorizar el uso de la energía metabólica humana en el sistema de transporte urbano permitirá el aumento rápido y espontáneo de los viajes no motorizados y con ello mejorará sustantivamente la calidad de vida de todos los habitantes de las ciudades.

Para avanzar en los necesarios cambios socio-económicos, culturales e institucionales que los anteriores preceptos exigen, se requiere de un trabajo coordinado y conjunto ciudadanía-gobierno, y, dados los compromisos asumidos por el actual Gobierno de Chile para el 2014, en función de duplicar el número de viajes en bicicleta, desarrollar un amplio e intensivo programa de habilitación de biciestacionamientos, impulsar programas de fomento al transporte escolar en bicicleta, de ciclorecreovías dominicales y de desarrollo de una cultura de respeto al usuario, los suscriptores de esta declaración se comprometen a trabajar junto a instituciones públicas y privadas por lo siguiente:

1.         Desarrollar y promover iniciativas que contribuyan a crear conciencia sobre el derecho de las personas a vivir en una ciudad amable, habitable, a escala humana, construida respetando las necesidades y ritmos de todos sus habitantes, sin desigualdades ni discriminaciones, que restituya y garantice el derecho natural de las personas a circular a tracción humana.

2.         Promover y apoyar la creación de una amplia red ciudadana, con comunidad de intereses y propósitos, que promueva una ciudad a escala y  ritmo humano, donde se garantice el bienestar físico y psicológico de las personas.

3.         Fomentar la incorporación en las agendas ciudadanas, políticas públicas, iniciativas legislativas y cambios normativos, los siguientes derechos de los habitantes de las ciudades:

3.1.      El derecho efectivo e igualitario a la circulación libre y segura de todos y todas en la ciudad, independiente de género, edad, lugar de residencia, condición socioeconómica o física, sin que la integridad o vida de las personas se vea amenazada por el desplazamiento de los vehículos motorizados;

3.2.      El derecho a un sistema de transporte ambientalmente sustentable, no contaminante y con clara responsabilidad ecológica;

3.3.      El derecho a desplazarse por el espacio público con la propia energía o energía metabólica, reconociendo a peatones con y sin ruedas como sujetos de derechos ciudadanos;

3.4.      El derecho de uso de todas las vías públicas por los habitantes de la ciudad, en tanto son parte estructurante del espacio público urbano, donde deben operar los principios de respeto, democracia y solidaridad.

3.5       El derecho a decidir, a través de Consultas Ciudadanas Comunales o Sectoriales, Vinculantes, las modificaciones a los planos reguladores y los cambios sustanciales que vayan a realizarse en la ciudad, en el barrio correspondiente y aquellos cambios fundamentales que afectarán esencialmente la vida de los ciudadanos.

4.         Para avanzar en el cumplimiento de esos derechos ciudadanos, acordamos promover en lo inmediato las siguientes iniciativas:

4.1.      Establecer el principio legal de responsabilidad civil del más fuerte frente al más vulnerable en el sistema de transporte. Eso significa en la  calzada vehicular, presunción de responsabilidad civil del usuario de vehículo motorizado frente al usuario de vehículo a energía humana, y, en la vereda o acera, la presunción de responsabilidad civil del usuario de vehículo a tracción humana (bicicletas, triciclos, patines, patinetas, etc.) frente a los peatones, niños, personas mayores o con discapacidad.

4.2.      Desarrollar -con participación ciudadana- una reforma integral de los sistemas de transporte y de la Ley de Tránsito, para la integración regulada, segura, cómoda y expedita de los medios no motorizados al espacio vehicular, que sin descartar ninguna medida, anteponga  como línea de acción, el calmado y gestión de tránsito, aplicación y fiscalización de la nueva normativa, programas y campañas de educación y comunicación para promover un cambio cultural que posibilite la convivencia respetuosa y armónica de todos los usuarios, reservando la construcción de infraestructura especializada,  a aquellas rutas o zonas en las cuales el cumplimiento de lo anterior no baste y procurando siempre que se construya disminuyendo espacio vehicular motorizado y no en detrimento del espacio peatonal.

4.3       Promover la ampliación y mejora de la calidad de los espacios peatonales para fomentar la caminata y eliminar barreras arquitectónicas que inhiban la circulación de personas ancianas, con niños o diferentemente capacitadas.

4.4.      Desincentivar -con políticas públicas eficaces- el uso del automóvil particular, los viajes motorizados y las vías de alta velocidad en las ciudades, para resguardar la calidad de vida, la movilidad e integridad física y psicológica humana.

4.5.      Apoyar regulaciones como tarificación vial, incremento de tarifas de estacionamientos públicos y privados, impuesto al bien motorizado, entre otras medidas que contribuyan a poner límites al uso indiscriminado del automóvil.

4.6.      Calmar el tránsito en tanto el escenario urbano que cobra hoy más vidas humanas, y disminuir por ley las velocidades máximas en la ciudad para los vehículos motorizados, a niveles compatibles con la protección de la vida y circulación humana, de forma similar a las normativas de países más desarrollados, pues en la actualidad las normas nacionales son de las más altas y permisivas del mundo.

 4.7.     Peatonalizar los centros cívicos e históricos urbanos y apoyar la creación de zonas peatonales, zonas libres de motores para uso común de peatones con y sin ruedas, así como zonas mixtas de uso compartido entre vehículos motorizados y no motorizados a velocidades restringidas, zonas 20 y zonas 30 en barrios residenciales, para que las calles recuperen su función como lugar de encuentro y las personas, particularmente las mujeres, niños, personas con discapacidades y ancianos vuelvan a poblar y recuperar el espacio público.

4.8.      Apoyar la creación de una instancia interinstitucional nacional y regional, con representación ciudadana, para la coordinación de un programa que tenga como meta el establecimiento de un Sistema Nacional de Fomento e integración de la Bicicleta y los Modos no Motorizados, especialmente el desarrollo y seguimiento de Planes Maestros de Bicirutas y Biciestacionamientos Regionales, programas públicos y privados que permitan a la población acceder a vehículos a tracción humana, la implementación de sistemas locales, comunales y regionales de bicicletas públicas y bicitaxis,  fondos para el financiamiento de iniciativas ciudadanas de educación, fomento y promoción; así como la incorporación de estas iniciativas en los instrumentos de planificación a nivel local.

4.9.      Promover la descentralización y el desarrollo armónico, a escala y ritmo humano de todas las regiones del país desincentivando drásticamente el crecimiento de la ciudad de Santiago.

4.9.      Sensibilizar a los medios de comunicación sobre la necesidad de informar a la población de las graves consecuencias que tiene para la ciudad y sus habitantes el uso creciente e indiscriminado de los vehículos motorizados.

4.10.    Gestar a nivel nacional y promover internacionalmente  el reconocimiento de la energía metabólica humana como fuente energética en transporte, que además de reconocida debe ser estimulada y fomentada como una política central de Estado, por ser limpia, gratuita, renovable, eficiente, democrática, sana, incluyente y no contaminante.

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Participaron en el Encuentro Ciudadano por el Derecho a la Ciudad y a la Movilidad a Energía Humana, que dio origen a esta Declaración de Santiago, las siguientes instituciones, colectivos y personalidades:

 

Greenpeace
Ciudad Viva
Casa de la Paz
CicloRecreoVía
Defendamos la Ciudad
Macleta (Mujeres Arriba de la Cleta)
Observatorio de la Reconstrucción
Instituto de la Vivienda Universidad de Chile
Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos
Everde.cl
Por un Santiago a Escala Humana
Club Deportivo Handball Adaptado
Fundación Patrimonio Nuestro
Recicla Orgánico
Plataforma Urbana
Fundación Chile 21
Club Burunú de La Cisterna
Recicleta
Agrupación de Recicladores de El Bosque
Vecinos por la Defensa del Barrio Yungay
No al Cemento en el Parque Forestal
Sociedad de Geriatría y Gerontología de Chile
Planett Urban
APROMA Rancagua, Agrupación por la Promoción de Cultura Medio Ambiental CicloRecreoVía Rancagua
Corporación Chile Derechos
Universidad Arcis
Comunicativa
Sucucho Bike
Reencuentro
EnBicia2 de Valdivia
CIPMA - Centro de Investigación y Planificación del Medio Ambiente
ADC Bicicleta, Asociación de Consumidores y Usuarios de Bicicleta
Fundación Terram
Centro de Bicicultura
Tres Es a Uno (arquitectura)

 

Personalidades

Juan de Dios Ortúzar
Yves Jouffe
Lake Sagaris
Flavia Liberona
Julio Hurtado Bouch
María de los Ángeles Fernández
Raúl Sohr
Nicola Borregard
Ximena Abogabir
Edgardo Condeza

 

La Declaración de Santiago, abre un período de captación de adhesiones de instituciones, organizaciones ciudadanas, universidades, y personas que decidan brindar su apoyo al establecimiento del Derecho a la Ciudad y a la Movilidad a Energía Humana.

 

Firma la declaración y difunde en tu sitio web.


Este texto incorpora los aportes y modificaciones propuestas por las siguientes organizaciones participantes: Macleta (Mujeres Arriba de la Cleta), Movimiento por la Consulta y los Derechos Ciudadanos, No al Cemento en el Parque Forestal, Everde.cl, CicloRecreoVía, AlterVía de Rancagua
Claudio
Claudio el 25/02/2011 a las 11:25

Buen borrador. Sólo me queda una duda en este documento, "peatones con ruedas" me imagino que no incluye a los usuarios de la bici y es una forma de incluir a quienes van en sillas de ruedas, coches o utilizando algún medio similar. Estoy en lo correcto? De ser así, creo que sería prudente especificarlo más.


Bicicultura
el 26/02/2011 a las 11:00

Los "peatones con ruedas" son TODAS las personas que se transportan en medios con una o más ruedas impulsadas por su propia energía metabólica. En esta amplia categoría entran desde la bicicleta, monociclo, triciclo, patines, patinetas, bicitaxis, scouters, sillas de ruedas, etc. sin motor, impulsados a energía humana. Evitamos usar el término "ciclista" por restrictivo y poco representativo, yaque tiene una demasiado fuerte connotación deportiva, que impide que el grueso de los mortales que usan la bici para hacer algunos o muchos de sus trayectos diarios se sientan identificados. El encuentro es de organizaciones que representan los intereses de peatones con y sin ruedas, es decir de la inmensa mayoría del país, para emitir una declaración conjunta, ajustar agendas y comenzar a trabajar mucho más unidos en pos del objetivo común: devolver las ciudades a las personas, terminar con el imperio de las máquinas.


Reinaldo Peñailillo
Reinaldo Peñailillo el 25/02/2011 a las 13:49

En Holanda existe una practica muy interesante entre ciudadano y empresa apoyado por el estado. Se trata del plan de bicicleta para trabajadores de una empresa. Si estan interesados me gustaria comentarles mas del tema. Creo que es algo que podrian agregar a la Declaración: apoyo del sector privado!

Saludos, Reinaldo


Bicicultura
el 26/02/2011 a las 10:39

Importante tu observación. Conocemos de varios programas tipo "En bici a la pega" entre grupos ciudadanos organizados y empresas, con y sin apoyo estatal, programas de RSE de empresas y estatales dirigidos a las empresas, que han tenido una fuerte incidencia en el fomento de los viajes no motorizados. ¿Podrías darle forma a tu sugerencia, redactarla e indicar dónde la pondrías? Muchas gracias!


Otto Lührs Middleton
Otto Lührs Middleton el 28/02/2011 a las 18:22

Hola,

muy buen texto para abrir la discusión, es un gran piso, ahi van mis observaciones:

2º cambiar "automóviles" por "automovilistas", dado que una máquina no tiene necesidades de circulación, quien la tiene son las personas, algunas de la cuales las satisfacen en auto haciéndose automovilistas. En el fondo, para humanizar las soluciones, habrá que humanizar tb el problema.

Respuesta: las personas no se transforman en "automovilistas" por usar auto para satisfacer sus necesidades de transporte, es más muchas de ellas anhelan poder resolver sus traslados en bici, pero no pueden, porque viven en ciudades construidas para el automóvil, donde lo más seguro, confortable y expedito es ir en auto. Definir a un ser humano por el tipo de vehículo que usa más frecuentemente, es encasillarlo en una identidad que no reconoce necesariamente. En Dinamarca en un encuentro con el equipo directivo de la Asociación de ciclistas de Dinamarca, con 105 años de vida y miles de socios en todo el país, reconocían que el mayor impedimento a su expansión y crecimiento en un país donde prácticamente toda la población podría incorporarse, es justamente el nombre: los daneses no se definen a sí mismos como ciclistas, dicen "yo me muevo en bici", no "yo soy ciclista". Cuando los ingenieros de transporte calculan los tiempos de sincronización de los semáforos no lo hacen pensando en las necesidades de las personas que van sentadas en los autos, sino en las capacidades de sus máquinas.

5º, dice "intensivo programa de habilitación de biciestacionamientos en la Capital". Creo que ya que se optado por abrir este encuentro y el documento resultante para ser representativo de todo el país, deben revisarse y corregirse las redacciones que aluden a la capital.

Respuesta: la mención a Santiago se había dejado por fidelidad al Plan de Fomento al Deporte del Programa del acctual gobierno, documento que se cita, pero en aras de la coherencia general, se elimina.

4.1, dice "Eso significa en la calle o calzada vehicular...", sin embargo, en ley 18290 vigente en Chile, la definición dice: “Avenida o calle: Vía urbana destinada a la circulación de los peatones, de los vehículos y de los animales”, es decir, calle es = a acera (vereda) + calzada y por lo tanto no es sinónimo de esta última.

Respuesta: Eliminado vocablo "calle".

4.1, dice "...frente a los peatones, niños y discapacitados" El término discapacitados, abre el debate semántico ¿cómo referirse correcta y justamente a este grupo humano? Discapacitado es cuestionado, aún más minusválidos u otras formas, hay cierto consenso en torno “personas con capacidades diferentes”… Además, ¿por qué niños y discapacitados? y embarazadas, ancianos y un largo etc.? y si así fuera,  entonces para el resto de las personas este principio no aplica en la acera? Es más claro, simple e inclusivo, cerrar el texto en “peatones”.

Respuesta: 1.- si bien el debate semántico está en progreso, lo oficialmente aceptado por las organizaciones representativas es "personas con discapacidad", PcD, por ello utilizamos ese término. 2.- La idea aquí no es poner un genérico que englobe todo y por lo mismo "oculte" todo, sino explicitar, poner énfasis en los más vulnerables y postergados, por eso se ha preferido la versión larga y detallada.

4.2 la redaccón habla de un "énfasis en el calmado y gestión de tránsito..." Me inclino por una explicitación más evidente de prioridades, 1º calmado de tráfico y educación, 2º infraestructura especializada. Entiendo que es el espíritu de la redacción propuesta, pero sugiero algo más claro, más o menos así:

“Desarrollar -con participación ciudadana- una reforma integral de los sistemas de transporte y de la Ley de Tránsito, para la integración regulada, segura, cómoda y expedita de los medios no motorizados al espacio vehicular, que sin descartar ninguna medida, anteponga  como línea de acción, el calmado y gestión de tránsito, aplicación y fiscalización de la nueva normativa, programas y campañas de educación y comunicación para promover un cambio cultural que posibilite la convivencia respetuosa y armónica de todos los usuarios. La construcción de infraestructura especializada, estará restringida a aquellas rutas o zonas en las cuales el cumplimiento de lo anterior no baste.

Respuesta: Perfecto. Modificado.

4.6 Incluir concepto ZONA 30

Respuesta: Está incorporado en el 4.7

eso por ahora, espero poder asistir y vernos el jueves, saludos,

Otto Lührs

Respuesta: Fantástico! Te esperamos!!

 

 


Bicicultura
el 01/03/2011 a las 10:38

Excelente Otto! Muchas gracias por las observaciones. Atento a la tercera versión que esperamos completar esta noche. Las otras observaciones y propuestas han llegado por correo electrónico. En cuanto puedas confirmar presencia avísanos, para reservarte lugar en alguna de las rondas de intervenciones. Abrazos a todos los EnBicia2 de Valdivia!


manu
manu el 17/03/2011 a las 17:16

exelente declaración.bién por las personas que nos transportamos en bici todos los días por la ciudad. me gustaría ver un real compromiso de algunas autoridades,politicos,alcaldes,gobierno,etc,,, respecto a el movimiento de ciclistas en nuestro país.,a las organizaciones sociales que fomentanel uso el respeto y el derecho a poder transportarse en bici por la ciudad. la verdad es que creo que el actual gobierno no se interesa para nada en considerar ni en escuchar nada que sea relativo a temas que le interesan a los ciudadanos,temas de propuestas para una ciudad más amable y mucho menos hablar siquiera de derechos y democracia. ojalá el "movimiento" comience a considerar ideas y "acciones " más atrevidas y de convocatorias más masivas a modo de manifestación pacífica para exijir respeto y derechos. un abrazo fraternal,gracias.


Santiago
Santiago el 28/03/2011 a las 22:27

excelente iniciativa!

1. Me gustaría apoyar el proceso. Soy ciclista desde chiquitito y tengo muchas ganas de trabajar por promover la bicicultura.

2. Quiero firmar la carta como persona, pero el sistema me obliga a poner una organización ¿Cómo lo hago?

 

Saludos


Prensa Bicicultura
el 29/03/2011 a las 10:50

Hola Aantiago, puedes firmar como "persona natural" en esa casilla. No importa no tengas una organización.

Nos puedes ayudar defundiendo la declaración a través de tus amigos, familia, colegas, en tu sitio web, puedes descargar material e informarte más en la sección "Ayúdanos a difundir". http://www.bicicultura.cl/content/view/1426767

Registrandote en nuestra web, puedes recibir importante información: un boletin de noticias, invitaciones sólo para inscritos, etc. http://www.bicicultura.cl/community/subscribe

 

Saludos!!

 

 

 

Claudio Rodrigo  Delsahüt  12.115.341-6 7-21058538
Ivonne Delsahüt  ‎15.380.121-5 8-6787234
Paris Van Geems 14.078.475-5 7-6720794
Ana María  Jaramillo 16.910.363-1 8-6848522
Adolfo  Durán 14.078.475-3 6-7253655
Gastón Gacitúa 13.814.406-2 8-9627710

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